COMANDO GENERALE DELLA GUARDIA DI FINANZA
Consiglio Centrale di Rappresentanza
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D  E  L  I  B  E  R  A    N.   01/20/10°

OGGETTO:	Problematiche connesse alla mobilità del personale direttivo della categoria Ufficiali.

I  L   C  O  C  E  R

CONSIDERATO	che il benessere del personale direttivo è fortemente influenzato dagli alti costi economici, sociali ed affettivi conseguenti ad un cambiamento di sede, determinati, tra l’altro: 
•	dallo sradicamento del nucleo familiare dal tessuto sociale di appartenenza;
•	dalle difficoltà di reperire idonea sistemazione alloggiativa, attesa la carenza di alloggi di servizio, che perdura nonostante gli sforzi profusi negli ultimi anni per il potenziamento infrastrutturale del Corpo, e l’estrema onerosità delle locazioni, soprattutto nelle grandi città;
•	dall’inadeguatezza delle indennità previste dall’attuale quadro normativo di riferimento;
•	dalle difficoltà di poter fare affidamento sull’apporto lavorativo del coniuge, stante l’attuale quadro regolamentare disciplinante il regime delle incompatibilità, nonché la generale situazione di stagnazione del mercato del lavoro;

TENUTO CONTO	del costante peggioramento del saldo finanziario del pertinente capitolo di bilancio, anche a fronte del ricorso necessitato ad ingenti risorse finanziarie di natura straordinaria, che registra attualmente una esposizione già superiore all’intero stanziamento annuale, e, più in generale, della contrazione delle risorse finanziarie disponibili che impone forti vincoli per il contenimento della spesa corrente;

PRESO ATTO	che a tutt’oggi l’Amministrazione deve ancora corrispondere parte significativa delle indennità normativamente previste a favore degli Ufficiali movimentati con i piani di impiego degli anni passati, che hanno quindi visto aggravarsi ulteriormente i già evidenziati disagi economici;

V  I  S  T  O	il parere del Consiglio di Stato n. 2235/2002 reso dalla terza sezione in data 27 settembre 2002, con cui l’Alto Consesso ha giudicato necessario, anche con riguardo al comparto militare, che la procedura annuale di impiego garantisca concretamente la partecipazione al procedimento degli interessati nonché adeguata motivazione delle decisione assunte quali imprescindibili cardini di legalità per il corretto bilanciamento dell’esigenza di efficienza dell’organizzazione con gli interessi privati dei singoli;

CONSIDERATO	che tali richieste attengono direttamente al benessere del personale,

D   E   L   I   B   E   R   A

di chiedere al Comandante Generale la revisione dell’intera procedura attinente al piano di impiego annuale degli Ufficiali direttivi, che tenga in debito conto le seguenti esigenze:
•	forte contenimento, sin dalla prossima manovra d’impiego, del numero dei trasferimenti d’autorità, limitandoli a quelli originati da concrete, oggettive ed indifferibili esigenze organizzative altrimenti non risolvibili ed escludendo, di conseguenza, dalla manovra stessa i movimenti determinati da mere ragioni di opportunità legate a criteri di permanenza alla sede ovvero da situazioni a carattere eccezionale, queste ultime da trattarsi singolarmente con procedure e provvedimenti ad hoc;
•	individuazione, da parte di ciascun Ufficiale, di una sede elettiva, coincidente con il proprio centro di interessi, che possa fungere da polo di gravitazione tendenziale, superando in tal modo anche il concetto statistico e generalizzato delle sedi cosiddette non ambite;
•	previsione di procedure specifiche e prioritarie per la mobilità a domanda rispetto a quella d’autorità;
•	predisposizione di un quadro regolamentare di sostegno ed incentivante alla mobilità, prevedendo anche una connessione oggettiva tra la disponibilità espressa alla stessa ed i profili, nonché la progressione in carriera;
•	miglioramento della procedura sotto il profilo della trasparenza, prevedendo la partecipazione dell’interessato, anche istruttoria durante, che non si esaurisca nella mera compilazione della scheda di pianificazione, ma che preveda anche contatti diretti, senza rigidi formalismi, con l’ufficio competente al fine di trovare soluzioni maggiormente partecipate e più soddisfacenti tra le diverse possibilità comunque percorribili;
•	anticipazione temporale della manovra d’impiego per consentire all’Ufficiale e alla sua famiglia di programmare, con maggiore serenità, il cambiamento di sede, aprendo al riguardo apposito tavolo tecnico.

La presente delibera, approvata all'unanimità (9 votanti) in data 18 gennaio 2007, viene inviata a stralcio verbale.

	IL SEGRETARIO	IL PRESIDENTE DEL COCER
	(Lgt. Maurizio Dori)	(Gen.D. Domenico Minervini)